注册消防师|消防安全工作的原则是什么?
注册消防师|消防安全工作的原则是什么?
消防安全工作的原则
(一)政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则
2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第二条规定,消防工作按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络”。这个原则分别强调了政府、部门、单位和普通群众的消防安全责任问题,具体来说,在以下四个方面强调了相关的消防安全责任。
1.政府统一领导
所谓政府统一领导,是指我国的消防安全工作由各级人民政府统一领导。国务院是我国的中央人民政府,领导全国的消防工作。各级人民政府应当把消防工作纳入国民经济和社会发展计划之中,保障消防工作与经济社会发展相适应;应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备,乃至消防力量建设等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施;地方各级人民政府应当落实消防工作责任制,对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查等,这些都是《消防法》规定的各级政府统一领导消防安全工作的责任内容。
2.部门依法监管
部门依法监管是指各级政府所属的有关部门应当在各自的职责范围内依法履行消防安全的监管责任。主要应当包括两个方面:一是对具有行政审批和执法职能的部门,应当认真依法履行法律明确规定的职责;二是对涉及政府的有关部门自己有
部门,应当认真依法履行法律明确规定的职责;二是对涉及政府的有关部门自己有系统有行业的,要依据有关规定,在部署自己系统、行业工作的同时,要把消防安全工作与之同部署、同检查、同落实、同考评,保证自己系统行业的消防安全。如《消防法》规定:“县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。”
(1)县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查;应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作;公安派出所负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育等。
(2)教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。
(3)新闻、广播、电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。
(4)工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展消防宣传教育。
3.单位全面负责
火灾发生最主要的就是单位(当然还有家庭)。单位发不发生火灾,起决定作用的不是政府,也不是公安消防部门,关键是靠单位自己,靠自己做好具体消防安全工作。所以,机关、团体、企业、事业等单位的法定代表人和消防安全管理人,应当承担起自己的主体责任,认真履行法定的消防安全职责,建立健全消防安全制度和安全操作规程,落实消防安全措施,加强对本单位人员的消防安全培训和宣传教育,积极承担维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。
4.群众积极参与
公民组成了单位和家庭,同时单位和家庭又组成了社会。单位和家庭是社会的基本单元和社会基础。每位公民的消防安全做好了,那么全社会的消防安全也就有了基础和保障。所以,不论是单位还是家庭,每位公民都应当积极参与,努力做好自己身边的消防安全工作。同时,公民既是参与者,也是监督者,要监督自己周边所发现的违法行为,对违法行为要给予制止并检举揭发,以共同维护好消防安全,这是每位公民的责任和义务。
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